Antalya’nın Korkuteli ilçesinde Belediye Başkanı Saniye Caran’ın siyasi geleceğine ilişkin “CHP'den AK Parti’ye transfer” iddiaları konuşulurken, makam odasındaki fotoğraf detayı damga vurdu. Caran’ın makamında Atatürk ve Türk Bayrağı ile birlikte Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın fotoğrafının bulunması, “mesaj mı veriliyor?” yorumlarına neden oldu. Erdoğan portresinin mevzuata göre yasal bir zorunluluk olmaması ise tartışmayı daha da büyüttü.
MEVCUT DÖNEM: ATATÜRK, BAYRAK VE ERDOĞAN BİR ARADA
CHP’li Belediye Başkanı Saniye Caran’ın makam odasında Atatürk portresi ve Türk Bayrağı protokol gereği yer alırken, Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın fotoğrafının da bulunması dikkat çekti. Farklı siyasi çizgiden bir belediye başkanının makam odasında Cumhurbaşkanı portresine yer vermesi, kamuoyunda “tercih mi, kurumsal uygulama mı?” sorularını gündeme getirdi.
ÖNCEKİ DÖNEM: ATATÜRK YOK, SİYASİ LİDERLER VAR
Önceki dönem MHP’li Belediye Başkanı Ömer İşlek’in makam odasında ise Atatürk portresinin yer almadığı, bunun yerine Alparslan Türkeş, Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan ve MHP Genel Başkanı Devlet Bahçeli’nin fotoğraflarının bulunduğu görüldü. Bu durum, kamu kurumlarında Atatürk portresinin bulunmasının “esas” kabul edilmesi nedeniyle eleştirilere neden oldu.
MEVZUATTA ZORUNLULUK NE?
Kamu kurumlarında olduğu gibi belediyelerde de makam odalarının düzenine ilişkin temel kurallar mevzuatla belirlenmiş durumda. Buna göre:
• Türk Bayrağı, 2893 sayılı Türk Bayrağı Kanunu gereği kamu kurumlarında ve belediyelerde bulundurulması zorunlu bir unsurdur.
• Atatürk portresi, doğrudan tek bir kanun maddesiyle değil; ancak protokol kuralları, yerleşik devlet geleneği ve idari düzenlemeler kapsamında kamu kurumlarında ve belediye makam odalarında bulunması zorunlu kabul edilen temel unsurlar arasında yer alır.
• 2004/26 sayılı Başbakanlık Genelgesi ile kamu binalarında sıralı amirlerin ve siyasi figürlerin fotoğraflarının asılması uygulamasına son verildi.
• Belediyeler, özerk yapıya sahip olsa da kamu kurumu statüsünde oldukları için İçişleri Bakanlığı’nın denetimine tabidir ve bu çerçevede resmi düzenlemelere uymakla yükümlüdür. Bu kapsamda Atatürk portresi ve Türk Bayrağı bulunmayan makam odalarının protokole aykırı olarak değerlendiriliyor.
CUMHURBAŞKANI FOTOĞRAFI ZORUNLU DEĞİL
İçişleri Bakanlığı tarafından 2018 yılında yayımlanan bir genelge ile valilikler, kaymakamlıklar, emniyet, jandarma ve AFAD gibi kendisine bağlı birimlerin girişlerine Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın portresinin asılması istenmiştir. Bu durum, bakanlığa bağlı birimler için idari bir talimat niteliğindedir. İçişleri Bakanlığı'nın 2018'deki genelgesi doğrudan valilik, emniyet ve jandarma gibi bakanlığa bağlı birimleri kapsamaktadır. Belediyeler idari açıdan özerk kuruluşlar olduğu için bu genelge belediye makam odaları için doğrudan bir "yasal zorunluluk" teşkil etmez.
